Открытое письмо. Почему Усинская ЦРБ и Минздрав Коми скрывают от усинцев места вспышек коронавируса на промышленных объектах?

Около месяца наш портал Усинск-Новости.РФ не может получить ответы на вопросы, которые  волнуют многих усинцев.

Ситуация с распространением COVID-19 в Усинске является одной из самых острых в республике, и связано это в немалой степени с завозом инфекции в город вахтовиками. Наряду с приезжающими из других регионов России работниками промышленных предприятий на производственных объектах Усинского района и НАО работает немало жителей городского округа «Усинск», что повышает риск распространения коронавируса в нашем городе. За судьбу своих родных переживают семьи жителей городского округа, работающих вахтовым методом. Усинцы озабочены тем, на каких предприятиях, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории МО ГО «Усинск», были выявлены работники с COVID-19, в каких вахтовых посёлках на территории Усинского района и НАО были вспышки коронавируса.

16 мая в адрес Усинской ЦРБ редакцией портала Усинск-Новости.РФ был направлен официальный запрос со следующими вопросами:

У работников каких усинских предприятий были подтверждены случаи заражения коронавирусом (с указанием их количества)? Какое количество из них было доставлено в Усинскую ЦРБ из вахтовых посёлков (из каких посёлков)?

По Закону о СМИ, ответ должен предоставляться в течение 7 дней. Ответ УЦРБ в редакцию поступил 25 мая. При этом запрашиваемой информации в письме учреждения здравоохранения не было. Вот что буквально содержалось в ответе главного врача Усинской ЦРБ Максима Чуркина:

«Сведения о предприятиях и работниках, у которых подтверждены случаи коронавирусной инфекции, составляют врачебную тайну (согласно статье 61 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1). Поэтому подобные сведения не подлежат разглашению без согласия пациента или его законных представителей».

Таким образом руководитель УЦРБ отказал, обосновав свой отказ несостоятельными аргументами. Документ, на который сослался главный врач, был признан утратившим силу с 1 января 2012 г. Соответственно, ссылка на недействующий документ не может являться основанием для отказа в предоставлении информации.

Согласно ст. 13 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" понятие "врачебная тайна" составляют сведения:

- о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи,
- состоянии его здоровья и диагнозе,
- иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении.

Сведения о месте работы пациента не подпадают ни под одну из перечисленных категорий, а, значит, к врачебной тайне не относятся.

Более того, понятие "врачебной тайны" представляет собой информацию медицинского характера, относящуюся прямо к определенному физическому лицу. Соответственно, понятие "врачебной тайны" к запрашиваемой информации не применимо, поскольку данные сведения носят не персональный, а статистический, обобщённый, обезличенный характер и не относятся к сведениям, составляющим специально охраняемую законом тайну.

Таким образом, по мнению редакции, действия главврача УЦРБ в данном случае являются неправомерным отказом в предоставлении информации СМИ и подпадают под действие ст. 5.39 Кодекса об административных правонарушениях.

Более того, факт непредоставления для обнародования сведений о местах возникновения очагов инфекции - вахтовых посёлках и подразделениях промышленных организаций, откуда в Усинск были доставлены инфицированные вахтовики, по мнению портала Усинск-Новости.РФ, может трактоваться как сокрытие (а при отсылке на "врачебную тайну" - искажение) информации о фактах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, что подпадает под действие статьи 237 Уголовного кодекса РФ.

Именно это было изложено в повторном запросе редакции портала Усинск-Новости.РФ в адрес Усинской ЦРБ, который был отправлен 23 мая. В нём вновь были запрошены указанные выше обобщённые сведения.

25 мая главврач Чуркин М.И. направил в адрес редакции новое письмо, в котором сообщал, что  ответит на запрос не позднее 01.06.2020 г. "в связи с направлением на согласование информации о предоставлении сведений о предприятиях, у работников которых были подтверждены случаи заражения новой коронавирусной инфекцией, в Министерство здравоохранения Республики Коми". Также в письме указывалось, что руководство УЦРБ  направило запрос в Минздрав Коми "о даче разъяснений по применению понятий "врачебная тайна" и "персональные данные", а также об их распространении.

1 июня в редакцию пришло новое письмо из Усинской ЦРБ, в котором главврач просил продлить срок для предоставления ответа по повторному запросу до 8 июня. Объяснялось это тем, что в УЦРБ от Министерства здравоохранения Республики Коми  не поступил ответ на указанный выше официальный запрос.

Спустя неделю, 8 июня, в адрес редакции портала Усинск-Новости.РФ от главврача УЦРБ поступило письмо аналогичного содержания с очередной отсрочкой предоставления запрашиваемой информации уже до 19 июня.

Данная ситуация расценивается редакцией портала Усинск-Новости.РФ как сокрытие руководством Усинской ЦРБ и Министерством здравоохранения Коми информации о фактах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, что подпадает под действие статьи 237 Уголовного кодекса РФ. До настоящего времени ответ, содержащий полную информацию на запрос, отправленный в Усинскую ЦРБ 19 мая, так и не поступил в редакцию портала. Редакция портала Усинск-Новости.РФ считает, что своими действиями и бездействием руководство Усинской ЦРБ (а также Минздрав Коми, на который ссылается Чуркин М.И.) нарушают Статью 38 «Право на получение информации» Закона о СМИ, в которой говорится: «Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц».

Редакция портала Усинск-Новости.РФ считает такую ситуацию недопустимой и требует в кратчайшие сроки предоставить запрашиваемую информацию в полном объёме. Считаем, что сокрытие данной информации негативно сказывается не только на отношении граждан к государственной системе здравоохранения, но и может способствовать возникновению условий, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

Комментарии