16.11.2020 12:00
Часто в редакцию Усинск-Новостей обращаются сельские жители, которые столкнулись с какой-либо проблемой и не знают, как им выйти из ситуации. Бывают случаи, когда сельчане откровенно жалуются на бездействие в тех или иных вопросах работников сельских администраций. Так чем же должны заниматься главы сельских администраций? Каковы их полномочия? За что они несут ответственность? Могут ли сельчане инициировать отставку сельского главы?
С этими вопросами мы обратились к заместителю главы администрации МО ГО "Усинск" Айгуль Актиевой. Что ответила вице-мэр, читайте в нашей публикации?
- Айгуль Айратовна, какие должностные обязанности возложены на глав сельских администраций?
- Территориальные органы администрации обладают статусом самостоятельного юридического лица, и осуществляют исполнительно-распорядительные функции на соответствующих территориях в пределах своей компетенции.
Для выполнения полномочий по решению вопросов территориального органа на руководителей территориальных органов возложены следующие должностные обязанности:
- Осуществляют общее руководство;
- Обеспечивают выполнение на подчиненной территории законодательства и муниципальных правовых актов администрации;
- Осуществляют взаимодействие с физическими лицами и организациями, находящимися на территории;
- Организуют работу с обращениями граждан, ведут в установленном порядке прием населения, рассматривают и учитывают в своей деятельности предложения населения и органов территориального общественного самоуправления и принимают по ним необходимые решения, работают со служебной корреспонденцией в установленном порядке;
- Оказывают содействие Совету муниципального образования городского округа «Усинск», рабочим группам, депутатам в их работе с избирателями в округах, принимают меры по обеспечению участия населения в решении вопросов местного значения;
- Представляют территориальный орган в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, физическими лицами и организациями, обеспечивает защиту интересов населения подчиненной территории;
- В порядке, установленном правовыми актами администрации муниципального образования городского округа «Усинск», утверждают должностные инструкции работников, осуществляют прием на работу, перемещение и увольнение, применяют меры поощрения и дисциплинарные взыскания, определяют размер премий и материальной помощи, устанавливают персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;
- В установленном порядке организуют ведение и сохранность кадровых документов специалистов и работников, обеспечивающих техническое обслуживание, учет военнообязанных;
- Открывают и закрывают лицевой счет в финансовом органе муниципального образования городского округа «Усинск», подписывают финансовые документы;
- Распоряжаются имуществом и средствами территориального органа;
- Осуществляют расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;
- Соблюдают ограничения и запреты, исполняют обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 273-ФЗ ”О противодействии коррупции”, в том числе уведомляют в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимает меры по предотвращению подобного конфликта, уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
- Соблюдают положения Кодекса этики и служебного поведения работников администрации;
- Издают необходимые постановления и распоряжения, отвечают на письма, заявления и жалобы;
- Выполняют другие полномочия, закрепленные муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования городского округа «Усинск» в пределах своих полномочий.
- За что несёт ответственность глава сельской администрации?
- Руководитель территориального органа несет ответственность:
- В соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
- За нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения работников администрации муниципального образования городского округа «Усинск».
Руководитель территориального органа несет персональную ответственность за:
- Невыполнение задач и функций, возложенных Положением о территориальном органе;
- Несвоевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
- Несоблюдение финансовой дисциплины;
- За сохранность и правильное использование гербовой печати.
- Могут ли сельчане инициировать снятие с должности главы сельской администрации? Если да, то каким образом это можно сделать?
- В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» руководителям территориальных органов установлены показатели эффективности. Показатели эффективности оцениваются с учетом поступивших жалоб от населения, исполнения возложенных полномочий.
Руководители территориальных органов назначаются и освобождаются от должности главой городского округа.
Согласно статье 130 Конституции РФ, местное самоуправление в РФ осуществляется гражданами в различных организационных формах. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Таким образом, граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления о рассмотрении вопроса освобождения от должности руководителя территориального органа с обоснованием причин.
ДРУГИЕ НОВОСТИ ЧИТАЙТЕ ЗДЕСЬ
Создание сайтов
Ни о чём, что касается населения села. Всё внутренние должностные обязанности. Глава не наделён полномочиями и решать сельские проблемы не может. Или просто можно всех послать к городским властям. Живём и дальше сами.