17.12.2021 00:00
Усинское село Усть-Лыжа и Печора оказались всего лишь приравненными к районам Крайнего Севера. Госсовет региона вновь поднял вопрос социальной справедливости при назначении пенсий жителям этих населенных пунктов.
Странная несправедливость коснулась жителей усинского села Усть-Лыжа и города Печора. Эти населенные пункты оказались приравненными к районам Крайнего Севера, в то время как вся остальная территория вокруг них является Крайним Севером. Госсовет Коми снова поднял этот вопрос и панирует добиваться необходимых поправок в федеральном законодательств, чтобы исправить ситуацию. Юрист Дарья Пухтинская тщательно изучила вопрос и дала местным жителям рекомендации, как исправить ситуацию.
Законодательство
Жизнь и работа на Крайнем Севере сопровождаются множеством трудностей: суровый климат, транспортная удаленность, высокая стоимость продуктов. Российские законы предусматривают льготные условия выхода на пенсию для тех, кто работал на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему. Чтобы разобраться в проблеме Печоры и Усть-Лыжи, нужно понять, как в целом в России начисляются пенсии. Юрист напомнила, что пенсия россиян состоит из:
- страховой пенсии (она вычисляется индивидуально по сложной формуле с учетом накопленных пенсионных баллов);
- фиксированной выплаты (добавка к пенсии, она выплачивается каждому получателю и ежегодно индексируется на уровень инфляции за предыдущий год), сейчас она составляет 6044,48 рубля.
Размер страховой пенсии не зависит от того, есть у гражданина северный стаж или нет. А вот фиксированные выплаты северяне получают повышенные — на 50 %.
А северная фиксированная надбавка к пенсии составляет 9 066,72 рубля (6044,48 + 50 %). Для тех, кто отработал в районах, приравненных к Крайнему Северу, фиксированная выплата увеличивается по такой же схеме, но на 30 % (7857,82 рубля).
«Районные коэффициенты в регионах страны разные, в зависимости от типа и характера местности его значение варьируется от 1,15 до 2. Все районные коэффициенты можно посмотреть на сайте ПФР. Если не ошибаюсь, то в Печоре и Усть-Лыже коэффициент составляет 1,30», — отметила Пухтинская.
Для получения северной пенсии мужчина должен отработать в регионах Крайнего Севера 15 календарных лет, а в территориях, приравненных к нему, — 20 лет (общий трудовой стаж должен быть 25 лет). Стаж для женщин должен быть 15 календарных лет на Севере и 20 лет в общем.
«Понятие "календарный" в этом случае важно. Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера», — объяснила юрист.
Кроме этого, особые правила по начислению процентных надбавок к зарплате за работу на Крайнем Севере власти могут закреплять в отраслевых соглашениях. Однако для коммерческих организаций такие соглашения обязательны, только если они к ним присоединятся.
«Важно помнить, что местные (региональные) власти могут устанавливать более высокие размеры надбавок для организаций, финансируемых за счет средств региональных или местных бюджетов», — напомнила специалист.
Как сообщают открытые источники, изначально главной задачей нововведений стало «структурирование перечня и приведение к соответствию современного территориальному устройства, создание единого реестра». Печора и Усть-Лыжа все же получили статус районов Крайнего Севера, но это не принесло никаких изменений в пенсии местных жителей.
«Усинский район был отнесен к районам Крайнего Севера с 1983 года, а Печорский — с 1992 года. Но в этот список не были включены город Печора и село Усть-Лыжа. Много лет они оставались местностями, приравненными к районам Крайнего Севера. Когда в 2008 году это недоразумение было исправлено, жители Печоры и Усть-Лыжи, казалось бы, приобрели право на все полагающиеся для северян гарантии и компенсации», — рассказала Пухтинская.
Как получилось так, что эти территории вдруг лишились своего статуса Крайнего Севера — вопрос достаточно запутанный. Пухтинская ознакомилась с публичными объяснениями властей и выяснила, что Печора и Усть-Лыжа были отнесены к районам Крайнего Севера в 2008 году. Однако, согласно опубликованным заявлениям представителей властей, никаких изменений в федеральный закон «О трудовых пенсия в Российской Федерации» не внесли. Так власти в СМИ объяснили причины, почему периоды работы в Печоре и в селе Усть-Лыжа при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по старости учитываются как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, для досрочного назначения пенсий по старости мужчинам в возрасте 55 лет и женщинам в возрасте 50 лет по-прежнему необходимо отработать в Печоре и в селе Усть-Лыже не менее 20 лет. Тогда как в Печорском и Усинском районах для досрочного назначения пенсий по старости указанным гражданам достаточно иметь стаж работы 15 лет (как в районе Крайнего Севера).
«Это какой-то заговор!»
Уроженка Печоры Ольга З. рассказала, что ее отец почти всю жизнь проработал на железной дороге и несмотря на тяжелый и упорный труд ему еще очень далеко до пенсии.
«В Печоре условия не мягче любого другого района Крайнего Севера — это точно. Почему же такая разница в правах на получение пенсии?», — удивляется Дарья Пухтинская.
Юрист верит, что что-то удастся изменить, но сложившаяся ситуация в ее глазах выглядит слишком уж странно.
«Похоже на какой-то заговор. Как подобное вообще могло произойти? Надеюсь, все же получится отстоять права местных жителей и разрешить вопрос», — подытожила юрист.
Что же делать?
Несмотря на то, что в своем обращении депутаты Госсовета указывают, что вопрос восстановления социальной справедливости не раз поднимался за прошедшие годы в органах федеральной власти, юристу не удалось найти на сайте Госдумы материалы по проблеме Усть-Лыжи и Печоры.
«Судя по публичным заявлениям в СМИ представителей властей в 2012 году в Госдуму РФ внесли соответствующий законопроект, однако по информации из этих же источников, его отклонили в первом чтении 18 апреля 2014 года. На сайте Госдумы есть похожий по проблематике законопроект с указанной датой отклонения, однако в нем больше исследовались льготы по проезду к местам отдыха. Поэтому сложно понять, что же послужило поводом отказать региональным властям в восстановлении справедливости», — рассказала Пухтинская.
Юрист уверена, что о проблеме нужно говорить постоянно, иначе вопрос так и будет пробуксовывать. Поспособствовать изменению ситуации могут и сами местные жители.
«Если проблема существует уже столько лет, можно было бы задать указанный вопрос на "Прямой линии" с Президентом РФ, который отменил устаревшие нормативные акты или написать официальное обращение в приемную Президента РФ, как заинтересованным гражданам, так и должностным лицам. Кроме того, раз единый перечень утвердило Правительство РФ, то обращение можно направить и в адрес этого органа исполнительной власти. В любом случае, о проблеме, если таковая есть, нужно говорить и писать, иначе она не решится», — убеждена Пухтинская.
Юрист выразила надежду, что в этот раз инициатива обретет успех, все правовые пробелы восполнятся и жители Печоры и Усть-Лыжи смогут спокойно пользоваться своим спектром прав, который определен особенностями климата и образа жизни в указанных местностях.
Источник: Невские новости
ДРУГИЕ НОВОСТИ ЧИТАЙТЕ ЗДЕСЬ
Комментарии
Комментариев пока нет
Создание сайтов