НДС не повод повышать плату: Минстрой запретил менять тарифы без решения собственников

Минстрой России опубликовал разъяснения по вопросу, который с начала 2026 года вызывает споры по всей стране: могут ли управляющие организации повышать плату за содержание жилья из-за появления НДС.

Позиция изложена в письме от 18 марта 2026 года № 14963-ДН/04.

Суть ситуации

С января 2026 года часть управляющих организаций обязана уплачивать налог на добавленную стоимость (НДС). Это привело к попыткам увеличить плату за содержание жилья, ссылаясь на рост расходов.

Главное: одностороннее повышение запрещено

Минстрой прямо указал:

изменение размера платы за содержание жилого помещения в одностороннем порядке, в том числе в связи с обязанностью управляющей организации оплачивать НДС, законом не предусмотрено

Это означает:

• управляющая организация не вправе самостоятельно повышать плату;
• наличие НДС само по себе не даёт права менять тариф.

Когда изменение платы возможно

С учётом действующего законодательства и позиции Минстроя, изменение размера платы допускается только при соблюдении условий:

1. Решение общего собрания собственников (ОСС)
2. Наличие соответствующих положений в договоре управления

Также изменение возможно в судебном порядке.

Без этих оснований увеличение платы считается неправомерным.

Почему не разрешили учитывать НДС автоматически

Минстрой отдельно указал на риски злоупотреблений.

Речь идёт о ситуации, когда управляющая организация:

• изначально применяет упрощённую систему налогообложения (без НДС),
• затем переходит на общую систему,
• после этого повышает плату за счёт включения НДС.

По мнению ведомства, предоставление права автоматически увеличивать плату в таких случаях может привести к необоснованному росту платежей.

Позиция Конституционного суда

Минстрой сослался на Постановление Конституционного Суда РФ № 41-П от 25.11.2025.

Суд указал:

цена в длящемся договоре с физическим лицом не может быть изменена, если это прямо не предусмотрено законом

Спорная формулировка

В письме Минстроя содержится положение о том, что изменение договора управления может осуществляться на основании:

• решения суда,
• решения общего собрания собственников,
• а также решения исполнительного органа управляющей организации.

При этом действующее жилищное законодательство не предусматривает самостоятельного значения решения управляющей организации без волеизъявления собственников, что вызывает вопросы у специалистов.

Что это значит для жителей

Для собственников жилья это означает:

• плата за содержание жилья не может увеличиваться без их решения;
• любые изменения должны утверждаться на общем собрании;
• при одностороннем повышении есть основания для обращения в жилищную инспекцию или суд.

Итог

НДС не является основанием для автоматического роста платы за содержание жилья.

Ключевой принцип остаётся неизменным:
размер платы определяется с участием собственников и не может быть изменён в одностороннем порядке.

Присоединяйтесь к нашему Telegram-каналу.

Присоединяйтесь к нашей группе в ВК.

Материалы из рубрики "ЖКХ, дороги" читайте здесь.

Материалы из рубрики "Полезно знать" читайте здесь.

Комментарии