22.04.2025 19:50
21 апреля в России отметили День местного самоуправления. Для Усинска в этом году праздник особенный – ведь органам местной власти на усинской земле исполнилось 50 лет. Полвека назад, после образования Усинского района, начался отсчет истории районной (теперь – муниципальной) власти в нашем северном крае.
21 февраля 1975 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР за счёт разукрупнения Печорского района был образован Усинский район с центром в посёлке Усинск. Это решение дало старт формированию новых органов власти.
Уже 6 марта 1975 года на первой организационной сессии Усинского районного Совета депутатов трудящихся был избран исполнительный комитет районного Совета в составе семи человек. Председателем исполкома стал Сергей Иванович Каретников. А после проведённых 15 июня 1975 года выборов депутатов в местные Советы С.И. Каретников был официально избран на должность председателя исполнительного комитета Усинского районного Совета народных депутатов.
Первые шаги новой власти
В законе СССР о статусе депутатов 1972 года было записано: «Быть депутатом – высокая честь и большая ответственность. Народ возлагает на депутатов важные государственные и общественные обязанности». И рядовые усинцы – депутаты местных и районного советов – относились к своей общественной нагрузке как к почётной обязанности.
Параллельно с Советами и исполкомами свои руководящие функции выполняли партийные органы. Роль секретарей райкома была не менее, а в некоторых случаях и более значимой, чем роль руководителей исполкома. По сути, задачи и перед теми, и перед другими стояли одинаковые.
Вызовы для молодого района
Перед новообразованными органами местного самоуправления Усинского района встали задачи поистине героического масштаба. Районным Совету исполкому, комитету партии предстояло организовать строительство города в экстремальных условиях Крайнего Севера, где суровый климат с продолжительной полярной ночью и лютыми морозами диктовал свои правила. Депутатам и руководству исполкома приходилось решать проблемы в условиях полного бездорожья – непроходимая болотистая тайга существенно осложняла доставку строительных материалов и оборудования, а в период распутицы многие объекты оказывались полностью отрезанными от «большой земли».
Острейшей головной болью для районной власти стала кадровая проблема. Несмотря на то, что руководство распределяло потоки прибывающих специалистов, закрепить их на местах оказалось невероятно сложно. Исполком и постоянные комиссии районного Совета постоянно сталкивались с последствиями бытовой неустроенности – без постоянного жилья, с перебоями воды и электричества, с дефицитом детских садов, школ и медицинских учреждений удержать людей было практически невозможно.
На заседаниях исполкома и сессиях районного Совета регулярно поднимались вопросы освоения нефтяных месторождений и выполнения производственных планов. Высоковязкая усинская нефть требовала особых методов добычи, а климатические условия Приполярья значительно осложняли работу. Депутаты и руководители исполкома, работая в тесной связке с партийными органами, вынуждены были буквально жонглировать доступным инструментарием, для решения производственных задача и социальных проблемам. Одновременно строилась городская инфраструктура и обеспечивалось выполнение растущих плановых показателей по добыче нефти. Эта колоссальная работа, проводимая молодыми органами местной власти, закладывала фундамент будущего города в крайне сложных условиях становления нефтяной промышленности на Крайнем Севере.
Эволюция местной власти
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 июля 1984 года рабочий посёлок Усинск Усинского района был отнесён к категории городов республиканского подчинения (АССР).
В разные годы возглавляли район, город, округ, внося свой вклад в развитие территории и решение сложнейших задач становления северного нефтяного края: Сергей Иванович Каретников, Александр Иванович Лукин, Александр Григорьевич Рогов, Евгений Георгиевич Лескин, Борис Иванович Давыденко, Владимир Анатольевич Курушов, Анатолий Дмитриевич Ермилов, Феликс Олегович Марков, Виктор Степанович Абмаев, Александр Романович Тян.
Система местного самоуправления продолжала эволюционировать. 17 сентября 1998 года решением сессии Совета города было создано муниципальное образование «Город Усинск», а в 2005 году муниципальному образованию был придан статус городского округа.
Законом Республики Коми от 27 декабря 2022 года городской округ «Усинск» был преобразован в муниципальный округ.
Сегодняшний день усинского самоуправления
Сегодня местное самоуправление в Усинске осуществляют Совет, Глава и Администрация округа, Контрольно-счётная палата.
Рядовые усинцы осуществляют местное самоуправление посредством участия в муниципальных выборах, сходах, публичных и обещственных слушаниях и иными способами.
Глава Усинска Николай Зималетович Такаев и его команда, Совет округа под руководством Михаила Альбертовича Серова ведут большую работу по решению вопросов местного значения, определённых федеральным законодательством. В их ведении находится широкий спектр полномочий: от формирования и исполнения бюджета округа до организации благоустройства, от развития социальной сферы до обеспечения безопасности жителей. Ежедневно муниципальные служащие, работники администрации, сотрудники подведомственных организаций работают над созданием комфортных условий проживания для усинцев, решая задачи в сфере ЖКХ, образования, культуры, спорта, социальной поддержки населения. Сложная работа в условиях Крайнего Севера требует особого подхода и повышенной ответственности, и органы местного самоуправления Усинска достойно продолжают традиции, заложенные 50 лет назад первыми руководителями района.
За полвека система местного самоуправления прошла большой путь трансформации и развития, но её основная задача осталась неизменной – обеспечение достойной жизни усинцев, решение насущных проблем территории, создание условий для устойчивого социально-экономического развития.
Этот юбилей – не только важная веха в истории Усинска, но и возможность по достоинству оценить вклад всех тех, кто стоял у истоков местного самоуправления, тех, кто продолжает эту работу сегодня.
Надежда Машкова
Сессия Совета округа. 2022 год.
Награждение сотрудников органов местного самоуправления Усинска. 2021 год.
Присоединяйтесь к нашему Telegram-каналу.
Присоединяйтесь к нашей группе в ВК.
Материалы из рубрики "Власти" читайте здесь.
ДРУГИЕ НОВОСТИ ЧИТАЙТЕ ЗДЕСЬ
Комментарии
Комментариев пока нет
Создание сайтов